Hace siete años se integraron en un único órgano los múltiples protectorados de fundaciones, antes ubicados bajo el Ministerio que cada fundación tenía. Pero este Protectorado nacional –como lo es el Registro, que carece de potestades “supervisoras” propiamente dichas– no se ha convertido estrictamente en el único órgano supervisor. Las fundaciones bancarias provenientes de las extintas Cajas de Ahorro están además supervisadas por el Banco de España y el Ministerio de Economía y Hacienda. La Agencia Tributaria realiza un control fiscal específico e intenso sobre todas las fundaciones. Continúan existiendo protectorados autonómicos para las fundaciones operantes en sus respectivos territorios, unas veces unificados (Cataluña, País Vasco), otras desconcentrados (Madrid, Andalucía). La unificación del protectorado debería haber supuesto la integración en un órgano más y mejor armado, con capacidades antes dispersas entre múltiples Administraciones. Pero la realidad, por lo que me consta, es que el Ministerio que asumió el Protectorado nacional único -el de Cultura- lo hizo sin recibir, más allá de algún empleado más, ni unos medios reforzados ni unos sistemas mejorados (antes al contrario). Si ya antes muchos protectorados carecían de medios suficientes e instrumentos adecuados, hoy esta situación simple y llanamente ha sido trasladada, por elevación, al Protectorado […]

Juan Cruz Allí

Juan-Cruz Alli Turrillas, Catedrático de Derecho administrativo, UNED. Profesor visitante en Fordham University Law School (NY, USA) y Universidad de las Américas (Puebla, México). Investigador visitante en: Fondation de France, Viadrina School-Humboldt Universitat (Berlin), y New York University.
Autor de numerosos artículos científicos y seis monografías, como “Fundaciones y Derecho administrativo” (Marcial Pons, 2010) y “La fundación, ¿una casa sin dueño?” (Iustel, 2012). Actualmente está finalizando una libro sobre la supervisión de las fundaciones en nuestro país.