A continuación os enlazamos el artículo de Ana Tudela que resume de manera precisa nuestro estudio “Corrupción institucional y controles preventivos” en Somos Digital.
Puedes verlo AQUÍ.
El pasado noviembre la Asociación ¿Hay Derecho? presentó en el Ministerio de Justicia una solicitud para la concesión de la Orden del Mérito Civil a Ana Garrido Ramos, empleada municipal del Ayuntamiento de Boadilla del Monte (Madrid) y denunciante de la trama Gürtel, solicitud que fue respaldada en la web change.org por más de 150.000 ciudadanos.
En febrero de este año recibimos una comunicación del Ministerio de Justicia que se limitaba a señalar que el Ministerio competente para la tramitación de nuestra solicitud era el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, sin que hayamos vuelto a saber nada.
Por esta razón, hemos reiterado la solicitud y demandado información acerca del estado de tramitación del proceso. No parece que el Gobierno tenga mucho interés en atender en este caso las demandas de los ciudadanos que quieren que se condecore a una persona que ha sufrido acoso laboral del Ayuntamiento de Boadilla por esta denuncia, habiendo sido condenado dicho consistorio en primera y segunda instancia, y estando pendiente ahora mismo el recurso ante el Tribunal Supremo, todo ello pagado con dinero de los contribuyentes, como hemos explicado aquí.
Les mantendremos informados
El pasado 23 de abril la Fundación ¿Hay Derecho? organizó un foro en la Facultad de Derecho Universidad Complutense sobre el nuevo régimen de segunda oportunidad introducido por el RDL 1/2015 de 27 de febrero.
Para ello contamos con la presencia de Don Miguel Temboury, Subsecretario del Ministerio de Economía y Competitividad, departamento del que ha partido la iniciativa de esta regulación.
En el Blog ¿Hay Derecho? se ha escrito escrito sobre esta reforma y sus defectos y por eso hemos considerado oportuno debatir con uno de los máximos responsables del Ministerio que ha liderado esta iniciativa, con objeto de que nos explicara las razones por las que se optó por un régimen restrictivo, prolijo y muy alejado de lo que sucede en países de nuestro entorno y de las recomendaciones internacionales al respecto. Desde aquí agradecemos la presencia y disponibilidad de don M. Temboury para participar en un debate sobre un tema que despierta tanta sensibilidad social y cuya falta de adecuada solución ha sido caldo de cultivo para el nacimiento de otras fuerzas políticas que pretenden terminar con el bipartidismo hasta ahora existente. El ciudadano no percibe su recuperación económica y no parece que se hayan sentado las bases para prevenir una crisis que ha atacado a los más débiles.
Contamos además con la presencia de uno de los mejores concursalistas de este país, el profesor don A. Rojo, Catedrático de Derecho Mercantil de la Universidad Autónoma de Madrid, con don Enrique García García, Magistrado de la Audiencia Provincial de Madrid (sección 28), especialista en materia concursal y con la editora y profesora Matilde Cuena que lleva muchos años estudiando el problema de la segunda oportunidad para la persona física insolvente.
Como se pueden imaginar, tanto por el tema como por los ponentes, el debate fue intenso y enriquecedor. Se discutieron “principios” y deficiencias técnicas, poniéndose de relieve que en algunos aspectos la voluntad del Gobierno no quedó adecuadamente plasmada en el texto definitivamente aprobado. Dado que todavía son posibles cambios en esta materia (pues se está tramitando el texto como proyecto de ley), a lo mejor del resultado del debate emerge un nuevo texto más correcto técnicamente y sobre todo un sistema eficaz para atender las necesidades de los deudores de buena fe que por circunstancias imprevisibles y sobrevenidas, han llegado a la situación de insolvencia.
A juicio de don Miguel Temboury, “la reforma de la insolvencia personal supone una novedad en nuestro ordenamiento jurídico que equilibra los intereses de acreedores y deudores. El principio de cualquier reforma concursal tiene que ser que no puede estar mejor el deudor que incumple que el que cumple sus obligaciones de pago. Bajo este principio, hemos articulado un procedimiento de insolvencia personal flexible y eficaz que permite, en último término, la exoneración de deudas evitando así los rigores de la responsabilidad patrimonial universal y permitiendo la recuperación de los deudores para la economía productiva”.
El profesor don Ángel Rojo se mostró favorable a un sistema de insolvencia de persona natural basado en un modelo de responsabilidad, de rehabilitación del deudor, en el que a éste le fuera exigible un periodo de buena conducta. Fue crítico con la falta de exoneración del crédito público en la reforma y se refirió al tratamiento de este tema que él mismo llevó a cabo en el Anteproyecto de Ley Concursal de 1995.
El magistrado don Enrique García puso de relieve las dificultades que se planteará si prospera la idea del Gobierno de derivar la competencia judicial sobre los concursos de consumidor a los juzgados de Primera Instancia, tal y como se prevé en el Proyecto de Ley Orgánica de reforma de la LOPJ
La profesora Cuena se centró en las deficiencias técnicas del texto del art. 178 bis LC, particularmente en la revocabilidad del beneficio de la exoneración por mejora de la situación económica del deudor, que contradice la esencia de un régimen de segunda oportunidad que pretende precisamente que el deudor se recupere. Así mismo, recalcó la necesidad de establecer mayores filtros de entrada al sistema, de forma que se evite que se beneficien del mismo deudores oportunistas alterándose la cultura de pago, y menores filtros de salida: acortar el periodo para la exoneración definitiva a tres años y no supeditar la exoneración de las deudas al pago efectivo de las no exonerables. Obligar al deudor a un plan de pagos tras la liquidación de su patrimonio, cuando ya no tiene nada, es una pretensión poco razonable que hace ineficiente el sistema.
Uno de los fines de la Fundación ¿Hay Derecho? es “la mejora nuestro ordenamiento jurídico” y esperemos que este tipo de debates contribuyan a ello.
Todos aquellos que quieran colaborar con este proyecto pueden hacerlo aquí
Dada nuestra escasez de medios o, mejor, nuestro deseo de emplearlos en los fines de la Fundación, no disponíamos de grabación alguna del acto del pasado 26 de febrero, que resultó muy emotivo e interesante. Pero resulta que a veces los acompaña y resulta que un colaborador y buen amigo de la Fundación llamado Mariano Alfaro, con conocimientos en la materia, resulta que tuvo a bien grabar el audio y ofrecérnosla gratuitamente. Pueden ver aquí las diversas intervenciones. Los minutos de comienzo de cada intervención son los siguientes:
00:00. Roberto Blanco Valdés
10:07. César Molinas
19:45. Javier Gomá Lanzón
32:45. Elisa de la Nuez
49:40. Ignacio Gomá Lanzón
El miércoles 4 de marzo de 2015 Elisa de la Nuez e Ignacio Gomá comparecieron en el programa de tertulia política El Búho de Radio Siglo XXI en una sesión dedicada a la regeneración. El programa es conducido por Mariano Alonso y participan en él José García Domínguez, ayer ausente por imposibilidad accidental, y Cristina Losada. Los patronos de la Fundación Fernando e Ignacio Gomá participan también en él alternativamente y con periodicidad quincenal.
La tertulia, de una hora, dio para hablar de la independencia de la justicia, las tasas, concepto de Estado de Derecho, corrupción, algunos temas de rabiosa actualidad y también, por supuesto, el origen de la Fundación y sus proyectos.
Pueden escuchar el programa entero AQUI.
El pasado jueves día 26 se celebró la presentación de la Fundación ¿Hay Derecho? que anunciamos oportunamente en este blog. Fue un gran éxito de público -más de 200 personas- y esperamos que también lo sea de compromiso y apoyos. Queremos agradecer expresamente al Hotel Eurostars Madrid Tower su ayuda al cedernos gratuitamente la sala.
El acto duró aproximadamente una hora y se desarrolló bajo la batuta de Carlos Perreau, uno de los patronos de la Fundación, que actuó como maestro de ceremonias. Habló en primer lugar el presidente de honor de la Fundación, Roberto Blanco Valdés, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Santiago, que destacó el logro histórico que supone el Estado de Derecho, concebido hace más de 200 años por los Padres Fundadores americanos y que ha llegado hasta nosotros, pero cuya fragilidad -como demuestra la historia de los totalitarismos en el siglo XX- es muy grande. No hay mejor modelo para asegurar la convivencia pacífica, la libertad, la justicia y en último término la felicidad de los seres humanos pero no se puede dar por sentado, hay que luchar por mantenerlo y mejorarlo. A su juicio en este momento en España hay signos inequívocos de retroceso del Estado de Derecho: ataques a la separación de poderes, ocupación partidista de las instituciones de control, politización de las Administraciones Públicas y desigualdad creciente ante la ley, que lleva a que los poderosos estén por encima de ella, mientras que cae con todo su peso sobre los débiles.
A continuación, César Molinas, economista y escritor, destacó desde un punto de vista económico la importancia de la competencia y de la meritocracia para alcanzar un desarrollo económico potente, sostenible y justo. Asimismo puso ejemplos muy concretos de cómo en este país se fomentan las malas políticas (la construcción de nuevos tramos del AVE absolutamente ruinosos) el capitalismo de amiguetes (hizo un repaso a las empresas del Ibex 35, destacando sus diferencias con las empresas cotizadas de otros países avanzados en el sentido de que la mayoría de ellas dependen del Gobierno) y en la contratación pública, mencionando el último informe de la CNMC sobre licitaciones públicas que calcula que 1 euro de cada 4 invertido en licitaciones públicas se tira a la basura por malas prácticas o directamente por corrupción, es decir, unos 45.000 millones de euros, cantidad nada despreciable.
Por último, Javier Gomá, filósofo y hermano del Vicepresidente ejecutivo, Ignacio Gomá, y del Patrono fundador, Fernando Gomá, hizo un elogio de la Fundación como proyecto de la sociedad civil y como muestra ejemplarizante en el ámbito de lo público, llamando como ciudadano a apoyar la iniciativa y recordando que si bien el cumplimiento estricto de la ley es condición necesaria pero no suficiente en una sociedad democrática avanzada; hay que hacer algo más, no nos sirven las conductas que no vulneran la ley pero que no son éticas, hay que comprometerse con la idea moral del Derecho.
A continuación Elisa de la Nuez, Secretaria General de la Fundación, entró en materia para explicar los principios de la Fundación, su organigrama, los proyectos que pretende realizar y los apoyos económicos y de otro tipo que necesita. La presentación -tecnológicamente muy innovadora- (tarda un poco en cargar) fue realizada también gratuitamente por Miguel Guillén. En la web de la fundación pueden consultar otra presentación en PDF que hemos preparado para enviar y que enlazamos aquí
Finalmente, Ignacio Gomá, como Vicepresidente ejecutivo de la Fundación, cerró el acto apelando a la necesidad de comprometerse con la Fundación. Si te interesa el Estado de Derecho y crees que es fundamental para una sociedad democrática, justa y avanzada no hay excusas. Como decía Burke el peor error lo comete quien no hace nada porque piensa que solo podría hacer muy poco. Todo suma y todo es necesario. Podéis leer el texto íntegro de su intervención aquí INTERVENCION I.GOMA
También podéis encontrar una estupenda reseña del acto en este artículo de Vozpópuli, a cambio de Javier Benegas, y en este otro en Lawyerpress, de Luisa Sánchez, a los que desde aquí damos las gracias.
Pero después de la presentación queda lo más importante: conseguir el apoyo de los ciudadanos sin el cual este proyecto no es posible. Ahora empieza la tarea. Queremos que la presentación sirva para darnos a conocer y para conseguir apoyos para nuestra labor. Y vamos a necesitar muchos. Toda la información sobre la fundación podrá obtenerse en su web donde iremos colgando todas los proyectos e iniciativas. Estamos además totalmente receptivos a las sugerencias e ideas de los ciudadanos preocupados por la situación en España. Nadie nos va a arreglar desde arriba nuestro Estado de Derecho, eso ya lo sabemos. Tendremos que hacerlo nosotros. Merece la pena.
Porque como decía el filósofo griego Demóstenes -y recuerda nuestro ideario en el blog- el poder de las leyes solo reside en ti, cuando las apoyas y las haces fuertes. Si conseguimos sumar a mucha gente a este proyecto no tenemos ninguna duda de que ganaremos esta batalla.
Aquí podéis obtener el Formulario adhesión. ¡Os esperamos!
Tenemos el gusto de presentarle un documento en PDF que servirá para conocer mejor de dónde venimos y a dónde vamos y que tenemos intención de usar en la presentación del día 26 de febrero de 2015, en una versión corta.
Ya podemos enseñaros “la cara” de nuestra Fundación ¿hay derecho? en internet por fin. en esta web podreis informaros de todos nuestros proyectos, tanto los finalizados como los que están en desarrollo o en busca de financiación.
Igualmente tenéis a vuestra disposición un calendario de eventos y jornadas donde os informaremos con tiempo para que podáis acudir si así lo deseáis.
No nos olvidamos de nuestro carácter de fundación, abierta y transparente. Por ello podéis acceder en todo momento a las cuentas, estatutos e ideas.
Por último y relacionado con el punto anterior, comentaros que como Fundación, necesitamos de vuestra ayuda para sacar adelante todos los proyectos y eventos que realizamos, por lo que seguro que del amplio listado de proyectos que tenemos, podéis colaborar en alguno de ellos o con los gastos y mantenimientos de la Fundación directamente.
¡Gracias y pasad!
