Reguladores y supervisores económicos independientes: el caso español

La Fundación Ramón Areces te invita a la presentación del libro Reguladores y supervisores económicos independientes: el caso español.

Fecha y lugar: Fundación Ramón Areces (C/ Vitruvio 5), lunes 4 de junio a las 18:30 horas.

 

COORDINACIÓN

Julio Segura, expresidente de la CNMV y exconsejero del Banco de España.

 

PRESENTACIÓN 

Emilio Albi, Catedrático de Economía Publica de la UCM.

Fernando Restoy, Presidente del Financial Stability Institute y autor en BIS Basilea.

AUTORES

Juan Delgado

Miguel Ángel García Díaz

José Federico Geli

Miguel Ángel Lasheras

Elisa de la Nuez

Pilar Sánchez Núñez

Carlota Tarín

30 días para defender el Derecho de Acceso a la Información ante el Tribunal Supremo

¡Nuestra causa para proteger el Derecho a Saber sigue adelante! El Tribunal Supremo decidirá sobre los límites del Derecho de Acceso a la información pública.

Como sabes, estamos recurriendo una sentencia de la Audiencia Nacional que limita el acceso a información anterior a la entrada en vigor de la Ley de Transparencia. No solo impone un límite al derecho de acceso que no está contemplado en la ley, sino que podría dejarnos a todos los ciudadanos ciegos a toda información creada o recogida antes de diciembre de 2014. Esta es la cronología del caso.

La semana pasada recibimos una gran noticia: el Supremo ha admitido a trámite la preparación de nuestro recurso de casación contra esta sentencia de la Audiencia Nacional. Eso significa que tenemos 30 días para presentar nuestros argumentos sobre tres cuestiones fundamentales para la implantación de la transparencia en España:

  1. Si el derecho de acceso a la información pública ha de limitarse solo a la información elaborada o adquirida desde la entrada en vigor de la Ley de Transparencia.
  2. En qué consiste la reelaboración de la información, que la Ley contempla como causa de inadmisión de una solicitud.
  3. Cuando pidas información a un organismo público y no la posea, si debe ser este quien busque, localice y remita la pregunta al órgano competente, o tú.

Aquí puedes leer el auto. Estos supuestos están contemplados en la Ley de Transparencia, pero aún no cuenta con un reglamento que los desarrolle. Así, será el Supremo quien los interprete tras nuestro recurso. De su decisión depende que la transparencia quede, o no, en papel mojado.

Por desgracia, perdemos un aliado por el camino. El Supremo ha inadmitido el recurso del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG), que nos acompañaba en la causa, por lo que continuaremos solos en nuestra lucha contra la limitación del Derecho a Saber.

Desde nuestro equipo, queremos agradecer a Javier de la Cueva, abogado y patrono de Civio, su extraordinario trabajo de representación procesal, que nos ha llevado hasta aquí. Para que no te pierdas, hemos recopilado toda la evolución del caso y todos los documentos que vamos generando, en abierto.

Defender nuestros derechos es obligación de todos, y sabemos que a ti también te preocupan. Empuja con nosotros, hazte socio/a de Civio. Es mucho lo que está en juego.

También te animamos a empujar en las redes sociales con el hashtag #InformaciónEnPeligro.

Gracias por tu apoyo,

El equipo de Civio

Hay que mejorar la información que recibe el consumidor y la claridad de la factura eléctrica

Un reciente informe de la Comisión de Nacional de Mercado y Competencia (CNMC) que analiza aspectos de las relaciones comerciales de las empresas de gas y electricidad con sus clientes recoge varias de las conclusiones recogidas en el estudio del Defensor del Pueblo “Protección de los consumidores vulnerables en materia de energía eléctrica”.

Publicado en mayo de 2017, el estudio del Defensor del Pueblo resaltaba, entre otras cuestiones, la falta de transparencia en la contratación y la existencia de prácticas comerciales agresivas y engañosas por parte de las comercializadoras, que llegan incluso a realizar cambios de compañía sin el consentimiento del afectado.

La Institución señalaba además que las personas mayores que viven solas son las más propensas a padecer este tipo de prácticas, por lo que se considera imprescindible aumentar la información que recibe el consumidor y mejorar la claridad de la factura eléctrica.

Además, el estudio incluía varias recomendaciones para mejorar la protección de los consumidores vulnerables. Muchas de ellas fueron tenidas en cuenta por el Gobierno al elaborar la nueva regulación del bono social eléctrico.

La Institución está haciendo un seguimiento sobre el cumplimiento de estas recomendaciones y mantiene abiertas varias actuaciones relacionadas con el mercado eléctrico.

Para este estudio, el Defensor del Pueblo organizó en marzo de 2017 unas jornadas en las que participaron administraciones públicas -entre ellas la CNMC-,  organizaciones de consumidores, compañías eléctricas y expertos en la materia

EL MUNDO- Intelectuales españoles pide a Rajoy que convoque elecciones

REPRODUCCIÓN DE UNA NOTICIA DE EL MUNDO

Un grupo de intelectuales españoles pide al Gobierno de Mariano Rajoy la convocatoria de elecciones generales por «la situación política de extremada gravedad» que se vive España a raíz de la sentencia del caso Gürtel que señala la corrupción del Partido Popular «que en estos momentos gobierna nuestro país».

Los autores destacan que la medida «exige coraje político, superación de miopes intereses partidistas y una rigurosa, fundada y amplia visión de Estado» por la situación que se vive en Cataluña, «donde se hallan en riesgo la integridad territorial de España, los derechos de los catalanes, así como el orden constitucional del Estado social y democrático de Derecho». Aunque también hacen alusión a la «falta de una reacción ética proporcional por parte del Gobierno del señor Rajoy a la gravedad de la sentencia citada».

Por eso, este grupo de intelectuales rechaza «los juegos entre bambalinas que se agotan en la simple sustitución de unos por otros porque menoscaba la confianza de los ciudadanos en su propia capacidad para decidir el futuro».

Eso conlleva la necesidad de «un Gobierno nuevo y con amplia legitimación democrática podrá estar capacitado para dar respuesta a los graves problemas que afectan a nuestra convivencia como españoles y como europeos».

El manifiesto está firmado por diversos intelectuales y estadistas entre los que se encuentran Francesc de Carreras, Félix de Azúa, Félix Ovejero, Francisco Sosa Wagner, José Rodríguez de la Borbolla, Juan Luis Vigil, Joaquín Leguina, Gabriel Tortella, Araceli Mangas, Elisa de la Nuez, Clara Eugenia Núñez, Adolfo Azcárraga, Ignacio Gomá, Livia Castillo, Víctor Gómez Frías, Juan Claudio de Ramón Martínez, Juan José Laborda, Nicolás Redondo Terreros, Manuel del Valle, Rodrigo Tena, Antonio Jiménez Blanco, Juan Francisco Mestre, Luis Martín Rebollo, José Lázaro, Antonio Ojeda Escobar, Juan Antonio García-Amado, Miguel Díaz y García Conlledo, Javier Paniagua, Igor Sosa Mayor, Antonio Vivancos, Agapito Maestre y Mercedes Fuertes.

Afirman expertos que se abre una brecha entre españoles y la justicia

Telesur consulta a Elisa de la Nuez, Secretaria General de la Fundación Hay Derecho, sobre la merma de confianza de la ciudadanía en la Justicia. Consulta aquí el vídeo.

EL CONFIDENCIAL- No solo Zoido: los ministros que aprovechan los ‘findes’ para actos en sus ciudades

REPRODUCCIÓN NOTICIA El Confidencial vía Jesús Escudero y Antonio Hernández. 

El pasado 16 de octubre fue un día de intensa actividad pública para los miembros del Gobierno. Tan solo los ministros de Defensa, Economía y Energía no aparecían citados en la agenda oficial de La Moncloa. Entre los actos organizados, Juan Ignacio Zoido presidía una reunión de los ministros del Interior del G-6 en Sevilla; la ministra de Empleo, Fátima Báñez, participaba en un encuentro en la Universidad de Huelva, y el de Fomento, Íñigo de la Serna, se entrevistaba en Santander con el presidente de Cantabria, Miguel Ángel Revilla. Todos ellos habían acercado actos ministeriales a su lugar habitual de residencia —los dos primeros, además, son diputados provinciales—, tras un fin de semana que habían disfrutado en su casa.

Esta práctica, puesta en tela de juicio por la agenda sevillana de Juan Ignacio Zoido, es muy habitual entre los ‘ministros de provincias’, que además suelen ser diputados del territorio en cuestión, con la única excepción de Íñigo de la Serna. Ya sea por su condición de ministros o de diputados, dos decretos permiten que el Estado pague los viajes al lugar habitual de residencia de los altos cargos y los parlamentarios. Además, cada desplazamiento origina el viaje de otros acompañantes, como asesores y escoltas, cuyo transporte, alojamiento y manutención también son pagados por fondos ministeriales.

Todo ello se desprende de los datos del coste total —incluyendo personal eventual y escoltas— de cada viaje realizado por los ministros del Gobierno de Mariano Rajoy. La información ha sido obtenida por Access Info Europe y Hay Derecho mediante la Ley de Transparencia durante los últimos meses, y compartida con El Confidencial para su análisis.

Los registros ministeriales y la agenda oficial evidencian que los lugares a los que más han viajado estos ‘ministros de provincias’ son precisamente sus lugares de origen, sobre todo en fin de semana (El Confidencial no ha recibido información sobre el Ministerio del Interior). Según señalan desde el Ejecutivo central, esto motiva que en muchos casos cada departamento organice actos públicos en estas provincias u otras cercanas en viernes y lunes para aprovechar la presencia del ministro y evitar que vuelva a desplazarse entre semana.

Ana Pastor (Galicia) 25,3%
Íñigo de la Serna (Santander) 21%
José Manuel Soria (Canarias) 21%
Fátima Báñez (Huelva) 17,7%
Rafael Catalá (Cuenca) 16,4%

Más allá de esta circunstancia, fuentes del gabinete de la anterior ministra de Fomento y actual presidenta del Congreso, Ana Pastor, explican que también es habitual que políticos autonómicos y locales, empresarios y asociaciones de estas provincias soliciten más encuentros con estos ministros, dada su cercana relación con la región, incluso aunque el acto no tenga que ver con las competencias ministeriales. En este caso, estas visitas institucionales suelen realizarse los viernes o los lunes.

Dada su condición de diputada por Pontevedra, los gastos de desplazamiento de Ana Pastor a su residencia eran sufragados por el Congreso de los Diputados. En cambio, el Ministerio de Fomento se encargaba de costear las facturas de transporte, alojamiento y comida de los miembros de su gabinete y los escoltas.

Por su parte, desde el gabinete de Íñigo de la Serna señalan que los viajes realizados por el anterior alcalde de Santander a Cantabria han sido 32, siendola comunidad más visitada por el ministro, por delante de Cataluña (24), Andalucía (19) y la Comunidad Valenciana (18). En este sentido, recuerdan que De la Serna vive en Santander y, por tanto, “tiene derecho a ser resarcido de los gastos de viaje que realice a su residencia habitual, en virtud de la Disposición Adicional Cuarta del Real Decreto 462/2002”. Y añaden: “Las ocasiones en las que ha viajado a Santander, en ningún caso el ministro ha cobrado ningún tipo de dieta ni gasto de alojamiento ni de manutención, únicamente el coste de desplazamiento”.

Para muestra, un botón. El viaje de fin de semana a Santander con motivo de la entrevista de De la Serna con Miguel Ángel Revilla del pasado 16 de octubre tuvo un coste total de 2.660 euros para toda la delegación ministerial, según la información entregada a Access Info y Hay Derecho mediante la Ley de Transparencia. Fomento explica que los gastos de transporte del ministro ascendieron a 418 euros, por lo que los 2.242 euros restantes corresponden al desplazamiento, alojamiento y manutención de los acompañantes de De la Serna.

La intensa actividad de Rafael Catalá en Cuenca

El caso del ministro de Justicia, Rafael Catalá, difiere del resto, al no ser oriundo de la provincia por la que es diputado, Cuenca. Antes de ser designado número uno de la lista del PP por Cuenca para las elecciones generales de diciembre de 2015, el ministro solo había visitado la provincia manchega en una ocasión. Pero a raíz de su elección para la candidatura regional del PP y su posterior elección como diputado, Catalá multiplicó sus visitas a localidades conquenses.

Según los datos proporcionados a Hay Derecho y Access Info, el ministro de Justicia ha realizado un total de 131 viajes desde noviembre de 2015 hasta diciembre de 2017. De ellos, 34 han sido a la provincia de Cuenca, es decir, uno de cada cuatro, con un coste total de 7.800 euros. La siguiente región más visitada por Rafael Catalá es Málaga, 11 veces. Justicia no ha contestado a las preguntas remitidas por El Confidencial.

Los datos de su antecesor en el caso, Alberto Ruiz-Gallardón, también evidencian un lugar recurrente en su agenda como ministro: Nerja. Durante el año 2012, el que fuera alcalde de Madrid realizó 10 viajes a la localidad malagueña de la Costa del Sol, de donde es originaria su familia política, con un coste total de 7.000 euros. La mayoría de estos viajes fueron de fin de semana, y seis de ellos, en los meses estivales de julio y agosto.

De acuerdo a la agenda oficial de La Moncloa, Gallardón no tuvo ningún acto público en Nerja como ministro de Justicia.

Toda la información en El Confidencial

 

Superando potenciales barreras de género en la dirección media. Retos y soluciones

La Fundación Woman Forward te invita al debate

“Superando potenciales barreras de género en la dirección media”. Retos y soluciones

Madrid,  17  de mayo de 2018 a las 18.00  h  
Dirección: Deusto Business School (Castelló, 76)
 
La participación femenina en la economía, o su ausencia, son cuestiones de impacto económico que pasan factura a las mujeres, las empresas y a las economías de los países. El talento femenino sigue siendo uno de los recursos de creación de valor económico más infrautilizados, malgastado por su falta de progreso o sin explotar desde la base. Los líderes empresariales y los gobiernos son cada vez más conscientes de que desmantelar las barreras que frenan la igualdad, puede abrir nuevas oportunidades de crecimiento. El Foro Económico Mundial, en su encuesta sobre el futuro del empleo, puso de manifiesto que el 42% de los líderes empresariales percibía la paridad de género en su compañía como un asunto de justicia e igualdad.

Pero generalizar estos beneficios requiere medidas destinadas a abordar las causas subyacentes de la persistencia de la brecha de género de una manera sistémica. El presente seminario hace un recorrido por las barreras y plantea diferentes soluciones, centrándose en particular en el mentoring, como una de las principales medidas de éxito.

 

INSCRIPCIÓN en este enlace.

 

 

La transparencia no está de fiesta

MIGUEL ÁNGEL GAVILANESPeriodista 

Hoy arranca la Semana de la Administración Abierta. Hasta el próximo viernes, el sector público celebrará charlas y eventos sobre transparencia, rendición de cuentas y participación; distintos foros en los que debatir y congraciarse del camino recorrido. Pero, ¿hay algo que celebrar?

En estos días oiremos hablar del funcionamiento de la Ley de Transparencia y de su nuevo reglamento. De su funcionamiento y de sus límites. Uno de ellos, vital, es de nuevo cuño y no proviene de las normas, si no de su interpretación. Hace unos meses, en la última sentencia sobre el derecho a conocer quién viaja en los aviones oficiales en un contencioso que Civio mantiene con el Ministerio de Defensa, la Audiencia Nacional limitó el acceso a la información pública a la entrada en vigor de la Ley de Transparencia. Es decir, según este tribunal, no tenemos derecho a conocer datos anteriores a diciembre de 2014.

Se trata de una sentencia grave, que va mucho más allá de los vuelos oficiales. De hecho, sabemos que se está utilizando este nuevo criterio temporal para acotar el acceso a la información pública en otros procedimientos. Así, se deja la Ley de Transparencia en papel mojado y se limita nuestro derecho a saber a apenas tres años de democracia. Se empequeñece la rendición de cuentas, de la que se tratará de sacar pecho estos días. Y de la que se suele alardear.

Las estadísticas oficiales, por ejemplo, hablan de que el Gobierno concede el acceso a la información en siete de cada diez solicitudes. Una gran imagen de apertura. Sin embargo, Civio comprobó que estas cifras estaban infladas y el Portal de Transparencia reconoció tras nuestro artículo que cuenta como concedidas solicitudes en las que el Gobierno no da ninguna información. La imagen tenía Photoshop.

En Civio seguimos luchando por mejorar la transparencia de las administraciones públicas y, en este caso particular, por tumbar el nuevo límite temporal de la Ley de Transparencia creado por la Audiencia Nacional. Por ello presentamos un recurso de casación ante el Tribunal Supremo. Porque los hechos y los datos, y no las intenciones, son lo que cuenta.

 

 

XVII Concurso Nacional para la Adjudicación de Ayudas a la Investigación en Ciencias Sociales

La Fundación Ramón Areces convoca el XVII Concurso Nacional para la Adjudicación de Ayudas a la Investigación en Ciencias Sociales,

En las áreas de:

  1. Economía internacional
  2. Economía pública
  3. Economía laboral
  4. Economía industrial y regulación
  5. Distribución comercial
  6. Economía de la educación
  7. Historia económica

Plazo de presentación de solicitudes: 1 a 31 de mayo de 2018

Bases de la convocatoria

Le agradeceremos la difusión de esta información entre personas y entidades interesadas.

Fundación Ramón Areces
C/ Vitruvio, 5 – 28006 Madrid -Teléfono: 91 515 89 80
www.fundacionareces.es  www.fundacionareces.tv

 

Participa en la Semana de la Administración Abierta

La Asociación de Periodistas de Investigación (API), la Plataforma por la Libertad de Información (PDLI) y la Fundación Civio se suman a la Semana de la Administración Abierta, que se celebra del 7 al 11 de mayo. Por ello, quieren dedicar el miércoles 9 de mayo a promover la transparencia y el derecho de acceso a la información pública entre los ciudadanos con dos iniciativas: Pregunta a la universidad y un encuentro informal de lightning talks (charlas relámpago) sobre transparencia en el Café Manuela de Madrid.


PREGUNTA A LA UNIVERSIDAD

El miércoles 9 de mayo la propuesta consiste en solicitar información a las instituciones. Como la gestión de las universidades públicas y las decisiones que se toman en ellas son cuestiones de actualidad y que exigen transparencia, se va a centrar en ellas esta acción colectiva.

Desde que contamos con la Ley de Transparencia, todos tenemos el derecho a saber, y eso implica que cualquiera de nosotros puede preguntar a las universidades públicas cuestiones como:

  • ¿Cómo se maneja el presupuesto de las universidades públicas?
  • ¿Quién toma las decisiones y en qué se basan sus argumentos?
  • ¿Qué acuerdos adoptan los órganos de gobierno?
  • ¿Cuántos títulos honoris causa tienen, quiénes son y cómo se eligen?
  • ¿Cuánto han costado las ceremonias de investidura?

Por eso, el próximo 9 de mayo te animamos a preguntar sobre los asuntos que te interesan de la universidad y a ejercer tu derecho.

¿Cómo puedes participar?

  1. Identifica cualquier información o dato de tu interés que pueda estar en manos de una universidad pública
  2.  Envía tu solicitud de información.
  3. Compártela en redes sociales usando el hashtag #Transparencia9M.

Si no sabes exactamente qué preguntar o encuentras dificultades durante el proceso, como no estar en posesión del certificado electrónico o los requisitos de identificación digital que exige la Administración, ¡también puedes participar! El próximo día 9 se compartirán unas pautas para facilitar el proceso. Y recuerda: acceder a información pública es tu derecho. Utilízalo.

 

LIGHTNING TALKS EN EL CAFÉ MANUELA

Si te interesa la transparencia y tienes alguna experiencia interesante que compartir sobre el acceso a información pública, o simplemente quieres saber más sobre cómo funciona y se ejerce este derecho constitucional, acércate el 9 de mayo a Café Manuela (calle San Vicente Ferrer, 29, Madrid; Metro: Tribunal, Noviciado) a las 19:00 horas.

La propuesta consiste en una reunión informal en la que charlar y compartir experiencias a través de exposiciones breves y concretas de cinco minutos de duración. Ni un segundo más. Cuanto más diversos sean los contenidos de las exposiciones, mucho mejor. Una vez finalicen las presentaciones, se pueden seguir intercambiando opiniones en un ambiente distendido.

No es necesario confirmar asistencia, pero si lo haces nos ayudará en la organización. Por favor, confirma aquí tu asistencia.

¿Cómo puedes participar?

Animamos a que presenten propuestas todas aquellas personas que utilizan o trabajan con el derecho de acceso desde diferentes ámbitos (funcionarios, archiveros, comisionados, ONG, académicos, periodistas, sindicalistas, estudiantes o ciudadanos interesados que utilizan las leyes de transparencia).

Si quieres participar contando tu experiencia y presentar una charla relámpago, envía tu propuesta a través del siguiente formulario hasta el próximo viernes 4 de mayo.

Queremos que sea un encuentro dinámico, práctico, informal y que abarque todos los aspectos del derecho de acceso, desde la solicitud ciudadana hasta la respuesta administrativa, pasando por la gestión documental y la reclamación ante los órganos garantes de la transparencia. Por eso, los únicos requisitos son que las propuestas sean:

–  Sobre un tema muy específico. ¿Qué has aprendido tras realizar una solicitud determinada? ¿Qué ocurre en las unidades de transparencia cuando reciben una solicitud y cómo la gestionan? ¿Qué labor desempeñan los archiveros y los gestores documentales? ¿Tienes alguna anécdota curiosa?

–   Con una duración máxima y estricta de cinco minutos.

–   En estricto cumplimiento de la Regla Chatham House: los participantes tienen el derecho de utilizar la información que reciben, pero no se puede revelar ni la identidad ni la afiliación del orador, ni de ningún otro participante. Por esta razón, no habrá streaming del evento.

El lunes 7 de mayo comunicaremos las propuestas aceptadas.

 

¿Quién organiza?

» Asociación Periodistas de Investigación (API)

» Plataforma por la Libertad de Información (PDLI)

» Fundación Civio

 

¿Qué es la semana de la Administración Abierta?

La Semana de la Administración Abierta es una iniciativa que pretende reunir en una misma semana, entre el 7 y el 11 de mayo de 2018, jornadas de puertas abiertas y otro tipo de eventos en torno a un mismo hilo conductor, los principios del Gobierno Abierto: transparencia, participación, rendición de cuentas y colaboración.

Esta semana se enmarca dentro de las acciones de formación, sensibilización y educación del Tercer Plan de Gobierno Abierto de España y responde también a una iniciativa que se está impulsando a nivel mundial por la Alianza para el Gobierno Abierto. 

 

Si tienes dudas…

Para cualquier duda que tengas sobre estas iniciativas o sobre cómo participar puedes contactar con nosotros en:

  • contacto@libertadinformacion.cc
  • contacto@civio.es